工程预算投资的估算、设计的概算、施工图纸的预算以及工程竣工的结算等环节的管理构成了工程预算管理的全部内容，在整个工程的建设过程中，各个环节都需要进行预算。工程项目建设管理活动中，预算管理也是一种管理的手段。预算管理的重要组成内容为考核与奖惩，在具体的工作实践中，应当确保考核的合理性，奖罚分明，为全面强化工程预算、提高管理水平提供保障。在工程造价的控制中，强化工程预算作用，不仅使工程项目的施工质量以及预算工作得到保障，同时也是工程建筑企业提升市场竞争力的重要手段。因此需要相关工作人员树立正确的思想观念，对造价控制工作中工程预算的重要性给予充分认识，从实际角度出发，探究有效策略，促进工程预算应用的充分发挥，对企业整体管理水平及经济效益的提高意义重大。
工程预算在我国工程预算控制中的应用问题及建议：
（1）建设单位及施工单位不了解和不重视
我国以公有制为主体，多种所有制经济共同发展的基本经济制度决定了我国许多大中型建设项目的建设单位都是 ，且大多数建设单位对工程预算控制的重视远远不够，不少建设单位是想方设法把资金用完，而不是节约资金。施工单位则只注重承接业务，不注重对业主的承诺实现。
（2）价值工程的实施未贯穿于工程项目全生命周期
目前，我国大多数工程项目应用价值工程的造价控制都仅局限于某一阶段，如项目竣工结算阶段、设计阶段、材料采购阶段等，而没有认识到价值工程应该贯穿于整个项目的全生命周期。
如某年我们对某单位小区室外管网工程决算进行审计，经过筛选有一签证工程量为996m的供水管子决算书中所报工程量却大了10倍，工程预算核减10.8万元；另有一子目总金额11.3万元，经反复比对发现是送审单位预算员篡改子目单价造成的，核减3.8万元。利用工程定额规定的工作内容进行审查，验证工程决算工程量与定额中规定的工作内容是否一致来确定工程造价的真实性、合理性的一种审计技术方法。如某年我们对某单位一基建项目进行审计，从决算书中查出屋面防水工程子目中SBS防水以包含冷底子油的工作内容及其造价，施工单位报送的决算书中又单独计算冷底子油子目明显多计工程；由于SBS防水卷材铺贴时使用的是热熔法（北方），不需要在做沥青胶泥粘贴，甲方签证4mm的沥青胶泥不属实，SBS防水卷材在制造工艺中已含该部分内容，该建设项目工程决算重复工作内容报价、甲方违背原则不负责任签证工程造价核减10.6万元。把握和利用好审计方法，是搞好工程预算工作的一个捷径。
工程预算编制过程中使用定额应注意的问题：
1、定额未计价材料
计算式如下：未计价主材单位价值=带括号的定额含量*主材预算价格定额未列含量的主材；
定额未编列的主材定额含量=设计用量*（1施工损耗率）主材价值=定额未编列的主材定额含量*主材预算价格；
2、脚手架搭拆费
脚手架搭拆费按人工费的5%计算，其中人工工资费占25%；
脚手架搭拆费=工程人工费*5%;其中人工工资=脚手架搭拆费*25%；
3、工程超高增加费
除章、节说明某些分项定额已考虑高空作业因素外，凡操作物安装高度距离楼地面5m以上的工程，按其超过部分的定额人工费乘以表中相应系数。